什么是认证咨询? 认可? 检验? 检测?（2）

——起源及发展。

1．检验检测。检验检测一直伴随着人类生产、生活和科研等活动。随着生产和交易活动对商品质量控制的需要，规范化、流程化、标准化的检验检测活动日益发展。到了工业革命后期，检验检测技术及仪器设备已经高度集成和复杂，逐渐产生了专业从事测试、校准、检定的检验检测机构，检验检测自身也成一个蓬勃发展的行业领域。随着贸易的发展需要，出现了专门向社会提供产品安全测试、货物鉴定等质量服务的第三方检验检测机构，比如1894年成立的美国保险商实验室（UL），在贸易交往和市场监管中扮演着重要角色。 

2．认证咨询。1903年，英国开始依据英国工程标准协会（BSI）制定的标准，对经检验合格的铁轨产品实施认证咨询并加施“风筝”标识，成为世界上最早的产品认证咨询制度。到了20世纪30年代，欧美日等工业国家都相继建立了本国的认证咨询认可制度，特别是针对质量安全风险较高的特定产品，纷纷推行强制性认证咨询制度。 

随着国际间贸易的发展，为避免重复认证咨询，便利贸易，客观上需要各国对认证咨询活动采用统一的标准和规则程序，以此为基础实现认证咨询结果的相互承认。到了20世纪70年代，欧美各国除了在本国范围内推行认证咨询制度外，开始进行国与国之间认证咨询制度的互认，进而发展到以区域标准和法规为依据的区域认证咨询制度。最典型的区域认证咨询制度是欧盟的CENELEC（欧洲电工标准化委员会）电工产品认证咨询，随后发展的欧盟CE指令。 

随着国际贸易日益全球化，建立世界范围内普遍通行的认证咨询制度成为大势所趋。到了20世纪80年代，世界各国开始在多种产品上实施以国际标准和规则为依据的国际认证咨询制度，比如国际电工委员会（IEC）建立的电工产品安全认证咨询制度（IECEE）。此后逐渐由产品认证咨询领域扩展到管理体系、人员认证咨询等认证咨询领域，比如国际标准化组织（ISO）推动建立的ISO9001国际质量管理体系，以及依此标准开展的认证咨询活动。 

3．认可。随着检验检测、认证咨询等合格评定活动的开展，各类从事检验检测、认证咨询活动的合格评定机构纷纷出现，良莠不齐，使得用户无从选择，甚至有些机构还损害了相关方利益，引发要求政府规范认证咨询机构、检验检测机构行为的呼声。为了保证认证咨询、检验检测结果的权威性、公正性，认可活动应运而生。1947年，第一个国家认可机构——澳大利亚NATA成立，首先对实验室进行认可。到了20世纪80年代，工业发达国家先后建立了本国认可机构。20世纪90年代后，一些新兴国家也都相继建立了认可机构。 

认证咨询制度随着起源和发展，逐渐从产品认证咨询发展到管理体系认证咨询、服务认证咨询、人员认证咨询等种类；认可制度随着起源和发展，逐渐从实验室认可发展到认证咨询机构认可、检验机构认可等种类。 

 

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（本系列文章转自微信公众号：质量与认证咨询）